Galutines kompensuojamųjų vaistų rinkos tyrimo išvadas patvirtinusi Konkurencijos taryba pranešė, kad rinkoje esančių vaistų konkurencija yra silpna, nes teisinis reguliavimas sudaro palankias sąlygas kompensuojamųjų vaistų kainyne ir kartu rinkoje išlikti gamintojams su kelis kartus aukštesnėmis kainomis nei konkurentų.

„Konkurencijos tarybos nuomone, yra tikėtina, kad dėl ydingo kompensuojamų vaistų reguliavimo vaistų kainos vartotojams yra didesnės, įvairovė mažesnė, o Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF) biudžeto lėšos naudojamos neefektyviai“, - rašoma tarybos pranešime spaudai.

Anot tarybos, kita rinkoje egzistuojanti problema yra ta, kad PSDF biudžeto lėšomis dengiamos vaisto kainos, vadinamosios „bazinės“ kainos, apskaičiuojamos pagal vaistų gamintojų viešai deklaruojamas, o ne faktines kainas. Toks apskaičiavimo būdas, pasak Konkurencijos tarybos ekspertų, suteikia gamintojams galimybę manipuliuoti kompensuojamųjų vaistų sistema, išlaikant aukštesnes deklaruojamas vaistų kainas.

Taryba nustatė, kad vaistų kainos kompensavimo skaičiavimui naudojamas daugelyje Europos Sąjungos valstybių taikomas referavimas į kelių valstybių kainų vidurkį nėra tinkamas Lietuvai, nes neskatina vaistų gamintojų mažinti deklaruotų vaistų kainų.

Tarybos nuomone, kompensuojamųjų vaistų rinkos teisinis reguliavimas sudaro palankias sąlygas komerciškai jautrios informacijos mainams tarp vaistų gamintojų, kas taip pat gali turėti neigiamos įtakos konkurencijai ir kompensuojamųjų vaistų kainoms.

Už sveikatos politiką atsakingoms institucijoms Konkurencijos taryba rekomenduoja, skatinti pigesnių, bet analogiško poveikio vaistų pateikimą į rinką, kompensuojamos kainos skaičiavimui taikyti faktines, o ne gamintojo deklaruojamas kainas. Taip pat siūloma neleisti rinkos dalyviams sužinoti informacijos apie konkurentų taikomas kainas, efektyviau informuoti pacientus apie pigiausius vaistus.

Kompensuojamųjų vaistų rinkos tyrimą Konkurencijos taryba pradėjo 2015 metų gegužę, atsižvelgusi į vaistų rinkos svarbą vartotojams ir siekdama įvertinti, ar teisinis reguliavimas sudaro visas sąlygas veiksmingai konkurencijai kompensuojamųjų vaistų rinkoje. Tuo metu prezidentė Dalia Grybauskaitė teigė, kad šiuo metu galiojanti galiojanti kompensuojamų vaistų kainų nustatymo tvarka yra moraliai pasenusi.

Konkurencijos taryba šiais metais daugiausiai dėmesio ketina skirti karteliniams susitarimams bei konkurencijos vaistų rinkoje ribojimams. 

„Mes pagrindinį dėmesį sutelksime į tyrimus dėl įtariamų kartelinių susitarimų viešuosiuose pirkimuose, nes tam mes gauname Europos Sąjungos struktūrinės paramos papildomas lėšas, ir mūsų komanda tam yra pasiruošusi. Turime bylų ir turime į ateitį numatytų sričių, kurias tirsime“, - ketvirtadienį po susitikimo su prezidente Dalia Grybauskaitė žurnalistams sakė Konkurencijos tarybos pirmininkas Šarūnas Keserauskas.

Anot jo, kita sritis, į kurią kryps tarybos dėmesys, yra centrinės ar vietos valdžios sprendimai, ribojantys konkurenciją.

„Mes ir toliau neatlyšime ir tirsime tuos atvejus, kai viešojo administravimo subjektai: ar tai savivaldybės, ar ministerijos, riboja konkurenciją savo sprendimais. Kad ir vaistinių pavyzdys - mes prieštaravome, kai buvo nustatyta, kad minimalus vaistinių plotas turi būti 60 kv. metrų. Natūralu, kad kai kurioms vaistinėms po to teko tiesiog pasitraukti iš rinkos. Galų gale paaiškėjo, kad net ir Sveikatos apsaugos ministerijos kai kurioms vaistinėms kilo dėl to nepatogumų, ir dėl to prašoma išimčių. Tai - tiesiog blogo reguliavimo, kuris riboja konkurenciją, pavyzdys ir mes tokiam reguliavimui ir toliau priešinsimės“, - kalbėjo Š.Keserauskas.

Jo teigimu, šiemet taip pat ketinama tęsti kompensuojamų vaistų rinkos tyrimą.

„Mes, pradėdami šį tyrimą įtarėme, kad ten gali būti problemų, jog reikalavimai, kurie taikomi vaistams, kad jie patektų į sąrašą, galimai yra tokie, kad ribojo konkurenciją, riboja sąraše esančių vaistų, ypač generinių vaistų, skaičių, todėl sumažėja konkurencija, kainos yra didesnės ir vartotojai, pacientai moka daugiau“, - sakė Š.Keserauskas.

Po susitikimo D.Grybauskaitė pasirašė dekretą, kuriuo, ministro pirmininko teikimu, naująja Konkurencijos tarybos nare paskyrė tarybos Draudžiamų susitarimų skyriaus vedėją Diną Lurje.

Kompensuojamųjų vaistų rinkos tyrimą taryba pradėjo pernai gegužę. Tuo metu D.Grybauskaitė teigė, kad šiuo metu galiojanti galiojanti kompensuojamų vaistų kainų nustatymo tvarka yra moraliai pasenusi.

Taryba šių metų sausio pabaigoje sukritikavo nuo šių metų įsigaliojusią tvarką, kuri numato, kad minimalus vaistinių plotas turi būti 60 kv. metrų. Sveikatos apsaugos ministerija nustatė, kad nuo šių metų sausio bendras vaistinės mieste patalpų plotas turi būti bent 60 kv. metrų, o labdaros vaistinės - 30 kv. metrų.