Parama

Daug pareigų - neturtingiems

Gauti socialinę pašalpą bus kur kas sudėtingiau nei iki šiol. Nuo naujųjų metų pagal naują Socialinės piniginės paramos įstatymą norintieji ją gauti turės deklaruoti savo turtą ir santaupas, o vienišos mamos pašalpos negaus tol, kol nebus nustatyta, kas yra jų vaiko tėvas.

Kai kurių specialistų nuomone, sunku įsivaizduoti, kaip tokie įstatymo reikalavimai bus įvykdomi.

Suskaičiuos ir bites

Naujasis įstatymas vertinamas prieštaringai. Vieni teigia, kad išsiplės socialinę paramą galinčių gauti asmenų kategorijos, daugiau žmonių turės galimybę gauti pašalpą.

Kiti sako, kad įstatymas numato tik tai, kaip valstybei griežčiau apsisaugoti nuo grėsmių, iškylančių dėl gyventojų piktnaudžiavimo socialine parama.

Didžiausia Socialinės piniginės paramos įstatymo naujovė - būtinybė deklaruoti turtą. Planuojama, kad specialias deklaravimo pažymas gyventojai užpildys Socialinės paramos centre.

Į turto vertės normatyvą bus skaičiuojamos ir gaunamos šeimos pajamos, ir jau sukauptas turtas. Į turtą bus įskaičiuojama daugybė dalykų: statiniai, transporto priemonės, žemės ūkio technika, gyvuliai, paukščiai bei žvėreliai, bičių šeimos. Kaip turtą reikės deklaruoti meno kūrinius ir juvelyrinius dirbinius, pinigines lėšas, turimas bankuose. Negana to, reikės deklaruoti ir tai, ką pretenduojantis į piniginę paramą turi „užspaudęs“ ne tik kredito įstaigose, bet ir „kojinėje“. Kai kurių specialistų nuomone, sunku įsivaizduoti, kaip toks įstatymo reikalavimas bus įvykdomas - esą, tai greičiausiai tėra apeliacija į norinčių gauti paramą žmonių sąžinę. Už socialiniam darbuotojui pateiktą informaciją ir jos teisingumą atsakys ją pateikęs asmuo. Nustačius piktnaudžiavimą parama, socialiniai darbuotojai turės teisę pareikalauti grąžinti išmokėtas pašalpas per mėnesį ar išsiieškoti jas teisminiu keliu.

Pinigų neskirs

Įstatyme numatyta ne tik daugiau pareigų socialiai remtiniems žmonėms, bet ir daugiau teisių socialiniams darbuotojams. Socialiniai darbuotojai įgyja teisę tikrinti gyventojų, prašančių piniginės socialinės paramos, gyvenimo sąlygas, reaguoti į kaimynų, mokyklos skundus ir aiškintis, ar tėvai nepiktnaudžiauja gaunama pinigine socialine parama, ar teisingai naudoja šiuos pinigus. Jei bus nustatyta, kad šeima, gaunanti piniginę socialinę pašalpą, ją naudoja ne vaikų poreikiams tenkinti, tuomet socialiniai darbuotojai turi teisę pakeisti piniginę socialinę paramą socialinėmis paslaugomis, pavyzdžiui, nemokamu maitinimu labdaros valgykloje arba išduodama „Iki Premija“ kortele.

Jei socialinių darbuotojų gyventojas neįsileis į butą, tai bus fiksuojama buities tyrimo akte, ir socialinis darbuotojas gali priimti sprendimą neskirti paramos.

Skolininkų negailės

Pagal specialius klausimynus socialiniai darbuotojai turės teisę gilintis į šeimos gyvenimo sąlygas, turimą turtą ir jos narių užimtumą, surašyti buities tyrimo aktą, kuriuo remdamiesi priims sprendimą dėl šeimos teisės į piniginę socialinę paramą. Socialiniai darbuotojai turės teisę neskirti kompensacijų, nutraukti teikiamą piniginę paramą ar paramą socialinėmis paslaugomis, jei šeima įsiskolinusi už būsto šildymą, karštą ir šaltą vandenį. Tokiais atvejais bus sudaroma sutartis, kurioje bus numatyta, kokią sumą kas mėnesį grąžins socialinės paramos gavėjas. Jei sutarty numatytų įsipareigojimų šeima nevykdys, piniginė parama galės būti nutraukta.

Bedarbiams - įpareigojimai

Kaip dienraščiui teigė Klaipėdos socialinės paramos centro direktorė Diana Stankaitienė, įstatyme yra ir pasikeitimų, kurie supaprastina piniginės paramos gavimą.

Nuo sausio pirmosios asmenys, registruoti darbo biržoje ne mažiau nei šešis mėnesius, turės teisę į nuolatinę piniginę socialinę paramą - į socialinę pašalpą ar kompensaciją už šaltą, karštą vandenį ir būsto šildymą. Anksčiau toks asmuo turėjo dirbti viešuosius darbus, išklausyti kursus. Tuomet socialinė pašalpa būdavo skiriama pusei metų. Savivaldybės socialinės paramos komisija išimties tvarka skirdavo kompensaciją ar pratęsdavo pašalpą dar trims mėnesiams.

Socialiniai darbuotojai greičiausiai bus įpareigoti sudaryti sutartis su piniginės socialinės paramos gavėju apie tai, kad jis privalės aktyviai ieškoti darbo. Pavyzdžiui, Airijoje bedarbis turi specialią knygelę. Joje numatyta, kad paramos gavėjas per savaitę turi aplankyti ne mažiau keturis darbdavius. Su šia knygele bedarbis privalo ateiti pas socialinį darbuotoją ir parodyti įrašus, bylojančius, kad jis ieškojo darbo.

Tėvystė - teisme

Socialinės paramos centro duomenimis, dažniausiai pinigine parama piktnaudžiaujama, kai, kūdikiui gimus, dokumentuose jis yra įforminamas kaip vienišos mamos vaikas. Apie tėvą Metrikacijos skyriui nepranešama. Tokiu atveju dirbusi motina gauna ir „Sodros“ motinystės pašalpą, ir socialinę pašalpą. Jei moteris nedirbo, ji gauna socialinę ir šeimos pašalpas. Ši parama skiriama, kol vaikui sukaks treji metai. Pasak D.Stankaitie-nės, kai vaikui sukanka treji metai, „atsiranda“ tėvas. Pagal statistiką tokio pobūdžio piktnaudžiavimas valstybės parama dažniausias ir kitose Europos šalyse.

Jau ir dabar Civiliniame kodekse, kuris galioja daugiau kaip dvejus metus, yra įrašyta, kad, norint prisiteisti pinigų vaiko išlaikymui, privaloma nustatyti tėvystę. Naujajame Socialinės piniginės paramos įstatyme taip pat numatyta, kad vienišos mamos turi teismine tvarka nustatyti tėvystę. Kitaip mama ne tik socialinės pašalpos, bet ir šeima kompensacijos už būstą negaus.

Dar viena įstatymo naujovė yra tai, jog dabar visos tik pusę etato dirbančios mamos, auginančios vaikus nuo 8 iki 14 metų, privalės registruotis darbo biržoje kaip ieškančios darbo. Auginančioms tris ir daugiau vaikų šito reikalavimo nėra.

Ankstesniuose Socialinių pašalpų ir Kompensacijų įstatymuose buvo numatyta, kad mama, kuri augina vaiką nuo 8 iki 14 metų, gali dirbti pusę etato ir tikėtis gauti paramą.