Prezidentas Valdas Adamkus vakar finansų ministrą Rimantą Šadžių įpareigojo taupyti, nes į šių metų biudžetą įplaukė 152 mln. litų mažiau, nei planuota.
Ekspertai prognozuoja, kad ir taip deficitiniame šių metų biudžete gali atsiverti pusės milijardo litų skylė. R.Šadžius po susitikimo su V.Adamkumi duodamas interviu tikino, kad Vyriausybė suvokia iškilusią grėsmę, todėl rengiasi smarkiai apkarpyti valdymo išlaidas.
– Susitikime raminote Prezidentą, kad dėl biudžeto viskas bus gerai. Bet surenkama daug mažiau pajamų, nei planuota.
– Ne viskas taip paprasta. Lietuvos ekonomika susiduria su tam tikrais iššūkiais. Dauguma tų iššūkių ateina iš išorės. Naujausi, kuriuos galima būtų įvardyti, yra šios savaitės įvykiai JAV finansų rinkose.
Kiti iššūkiai yra, pavyzdžiui, kylančios energijos kainos. Jos tikrai dar kils, nepaisant to, kad laikinai naftos kainos krito. Maisto kainų augimas irgi yra vienas iššūkių.
Visa tai reiškia, kad tampa brangiau skolintis ir valstybei, ir verslui, ir žmonėms.
Tačiau norėčiau visiems: ir sau, ir dabartinei, ir būsimai Vyriausybei, ir verslui, palinkėti šaltakraujiškumo vertinant padėtį. Nes dabar kai kas siūlo atsistoti, pradėti verkti ir išsitraukus didelę languotą nosinę vaitoti ir visiems skųstis, kaip yra blogai. Tokiomis sąlygomis tai pati blogiausia taktika. Tai trukdo susikaupti, ypač verslui.
Tų pačių šaltų nervų reikia ir valdžiai. Ji turi imtis racionalių sprendimų.
– Kitų metų biudžetas bus deficitinis?
– Kol kas biudžeto nesame galutinai sudarę. Lūkuriuojame nepaskelbę makroekonominių prognozių. Norime kiek galima išlaukti įstatymo numatytus biudžeto parengimo ir jo pateikimo terminus, nes siekiame ekonomiškai pagrįsto kitų metų biudžeto. Blogiausia šiandien būtų paskubomis jį sudaryti. Kitų metų biudžetas pirmiausia turi būti ekonomiškai pagrįstas. Į jį neturi būti įtraukti neišpildomi pažadai ar neįgyvendinami projektai.
– Pernai žadėjote, kad 2009 m. biudžetas bus perteklinis, šiemet buvo kartojama, kad jis bus be deficito, o dabar jau neatmetate, kad galbūt turėsime ir deficitą?
– Pernai biudžete buvo patvirtintas tam tikras pajamų planas. Aštuonis mėnesius pajamų surenkama 1,3 proc. mažiau. Matote, gyvenimas viską labai smarkiai keičia.
– Tai ar bus naujas biudžetas deficitinis?
– Šiandien to negaliu pasakyti. Bet galiu garantuoti, kad Fiskalinės drausmės įstatymas bus įvykdytas ir biudžetas bus ekonomiškai pagrįstas.
– Argi tas įstatymas nenumato, kad 2009 m. turime gyventi jau turėdami subalansuotą biudžetą?
– Ne, taip ten nėra pasakyta. Fiskalinės drausmės įstatymas įpareigoja sudaryti racionalų biudžetą, siekti, kad valdžios sektoriaus finansai būtų pertekliniai arba artimi subalansuotiems. Įstatymas numato tam tikrą biudžeto išlaidų augimo ribą. Ji nebus peržengta, galiu jus užtikrinti.
– O Lietuvos įsipareigojimai ES, surašyti Konvergencijos programoje? Joje tikrai nustatytas siekis 2009 m. turėti nedeficitinį biudžetą.
– Konvergencijos programą gruodį numatoma pakoreguoti, atsižvelgiant į pastarojo laikotarpio ekonominę padėtį ir tuos iššūkius, kuriuos turime įveikti.
–Ir šių metų biudžeto deficitas vis dėlto gali būti didesnis, nei planuota?
– Visada kalbėjau apie tokią galimybę. Esu dar pernai pasakęs, kad 2008 m. biudžeto pajamų planas yra labai įtemptas, jo bus nelengva laikytis.
Tačiau kol kas negalima visiškai tiksliai pasakyti, kaip pajamos bus surenkamos per likusius šių metų mėnesius. Apie tokias tendencijas šiandien kalbėti per anksti dėl labai paprastos priežasties: dar neatėjo terminas gauti pelno mokesčio įplaukas.
Vienas mokestis paprastai perdengia kitą ir metų pabaigoje jų surenkama daugiau. Šiemet mes irgi matome panašias tendencijas: dėl įvairių priežasčių mums nepavyko tiksliai atspėti, kaip bus surenkamas PVM. Buvome per daug optimistiški dėl jo. Bet, kaip rodo skaičiai, buvome pernelyg pesimistiški dėl pelno mokesčio. Avansinio pelno mokesčio surinkta 106 proc. Tad ir pelno mokesčio pagrindinės dalies surinkta gali būti analogiškai – planas turėtų būti viršytas.
– Analitikai sako, kad biudžeto deficitas gali būti net puse milijardo litų didesnis, nei planuota.
– Nekomentuosiu analitikų. Finansų ministerijoje turime stiprų, atsakingą Fiskalinės politikos departamentą. Jis kol kas jokių prognozių nėra padaręs.
– Prezidentas paragino mažinti išlaidas. Kaip tai darysite? Gal atsisakysite nelabai veiksmingų PVM lengvatų?
– Rizikuoju būti nepopuliarus, bet nebijau pasakyti, kad siūlysime atsisakyti PVM lengvatos šviežioms daržovėms, kuri turėjo įsigalioti nuo kitų metų.
Dėl kitų PVM lengvatų noriu pasakyti štai ką. Turint tokį infliacijos lygį, koks yra dabar, neracionalu nei atsisakyti egzistuojančių lengvatų, nei įvesti naujų. Darysiu viską, ką galiu, kad taip ir būtų elgiamasi.
Kiek vėliau būtų galima peržiūrėti visas lengvatas ir apskaičiuoti, pagalvoti, kurių iš jų derėtų atsisakyti.
Dėl išlaidų mažinimo mes jau ėmėmės kai kurių veiksmų. Valdžios institucijoms išsiuntinėjome kitų metų biudžeto limitus, visų įstaigų išlaikymo išlaidas nustatėme 5 proc. mažesnes nei šiemet. Čia kalbama tik apie įstaigų išlaikymą, ne apie užmokesčius. Mažinamos išlaidos išlaikymui: pieštukams, remontams, komunalinėms paslaugoms, transportui, skelbimams spaudoje. Pinigais tai yra beveik 100 mln. litų.
Daliai valstybės tarnautojų: socialiniams, kultūros darbuotojams, mokytojams, gydytojams, atlyginimus kelti reikia ir tai bus daroma. Bet kitąmet bazinis valdininkų atlyginimas nedidės. Be to, sieksime, kad valstybės institucijose būtų atsisakyta tryliktojo atlyginimo.
Bus imtasi ir kai kurių kitų racionalaus biudžeto taupymo būdų. Stengsimės, kad gruodį nebūtų vykdomi nereikalingi viešieji pirkimai. Bet tai nereiškia, kad karpysime investicines programas. Tikiuosi, Lietuva ir toliau sėkmingai vystysis, gal kiek lėčiau nei iki šiol, recesijos nebus ir nereikės imtis jokių drastiškų priemonių.
Naujausi komentarai